Participar en política desde los territorios más afectados por el conflicto armado no es tarea fácil. Las Curules de Paz nacieron como un camino para que las víctimas, comunidades rurales y liderazgos sociales tengan voz en el Congreso. Sin embargo, el camino para llegar hasta ahí está lleno de obstáculos.
Estas barreras no son solo cosas que «pasan por fuera», como la violencia o la falta de dinero. También tienen que ver con lo que sentimos, con cómo nos ven en nuestras comunidades, con lo que hace (o no hace) el Estado, y con las condiciones difíciles en que vivimos en muchas regiones. Son obstáculos que se cruzan en distintos niveles: en lo personal, en lo comunitario, en lo institucional y en lo estructural.
Si queremos que más personas se animen a participar desde estos espacios, es importante entender bien cuáles son esas barreras, cómo funcionan y cómo enfrentarlas. Esta sección te ayudará a identificar los principales retos que enfrentan quienes se lanzan a una curul de paz, así como posibles estrategias para que puedas prepararte mejor y superar estas barreras cómo liderazgo y desde tu territorio.
Aquí las barreras:
- Barreras personales
Estas barreras tienen que ver con factores individuales que afectan la decisión de postularse o el desarrollo de la campaña:
- Miedo y desconfianza: Muchas víctimas del conflicto expresan temor a represalias, re-victimización o violencia, especialmente en contextos de conflicto activo.
- Desconocimiento de derechos políticos: Hay una falta de información sobre el derecho a ser elegido, los requisitos legales y los mecanismos de participación.
- Frustración y desmotivación: La falta de apoyo institucional, la complejidad del proceso y la sensación de abandono por parte del Estado generan frustración.
- Dificultades económicas: La mayoría de aspirantes tiene bajos ingresos, sin acceso a financiación suficiente para una campaña política.
- Barreras sociocomunitarias
Son obstáculos que provienen del entorno social, comunitario y organizativo:
- Estigmatización: Muchas personas candidatas fueron rechazadas por sus propias comunidades o vistas con sospecha por aspirar a cargos políticos.
- Discriminación por género, origen étnico o condición de víctima: Especialmente hacia mujeres, campesinas, personas LGBTIQ+ y comunidades étnicas.
- Tensiones internas: Rivalidades en las organizaciones que inscriben las candidaturas, o conflictos entre sectores sociales.
- Influencia de clanes políticos o actores armados: En algunas zonas, las candidaturas legítimas fueron desplazadas por intereses clientelistas o cooptadas por estructuras de poder tradicionales.
Ahora las barreras institucionales y estructurales, estas no pueden ser resueltas directamente por quienes se postulan. Por eso, en lugar de enfocarse en solucionarlas, es importante desarrollar estrategias para tramitar, adaptarse o responder a ellas de manera práctica durante la campaña. A continuación, encontrarás recomendaciones que pueden ayudarte a navegar estos obstáculos y seguir adelante con tu participación política.
- Barreras institucionales
Se relacionan con el papel del Estado y las entidades responsables del proceso electoral:
- Reglas poco claras o excesivas: Los requisitos de inscripción y certificación de víctimas fueron percibidos como complejos y desiguales.
- Demora en las garantías: La protección de liderazgos, los apoyos logísticos y financieros llegaron tarde o no fueron suficientes.
- Falta de pedagogía electoral: Muchas candidaturas enfrentaron el proceso sin el acompañamiento necesario para entender cómo participar y hacer campaña.
- Barreras estructurales
Estas son las condiciones más profundas y persistentes que afectan la posibilidad de una participación real:
- Violencia persistente: La presencia de grupos armados ilegales limitó el ejercicio libre del voto y la seguridad de las candidaturas.
- Pobreza y desigualdad territorial: La falta de infraestructura, conectividad, salud y educación limita la capacidad organizativa de muchas comunidades.
- Cooptación del mecanismo: En algunas zonas, las curules fueron instrumentalizadas por élites locales o personas con antecedentes cuestionables.
Este contenido fue elaborado con base en el informe “Barreras al derecho fundamental a elegir y ser elegido en el marco del proceso de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz (CITREP) en Colombia para el periodo 2022–2026”, elaborado por el investigador Diego Herrera Duque para el Instituto Nacional Demócrata (NDI).
*Herrera Duque, D. (2023). Barreras al derecho fundamental a elegir y ser elegido en el marco del proceso de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz (CITREP) en Colombia para el periodo 2022–2026. Instituto Nacional Demócrata (NDI).